Доклад

о деятельности в области противодействия коррупции за 2019 год Службы государственного надзора за техническим состоянием

самоходных машин и других видов техники Ханты-Мансийского

автономного округа – Югры

 

         Антикоррупционный мониторинг в Службе государственного надзора за техническим состояним самоходных машин и других видов техники Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (далее – Гостехнадзор Югры) осуществляется в ходе выполнения антикоррупционных мероприятий и подразумевает отслеживание проявлений коррупции, учета, изучение документов, проведение бесед и опросов, анализ и освещение данных.

Мониторинг коррупционных правонарушений и действий, связанных с факторами коррупции, носит обязательный характер и возлагается на ответственных лиц. В Гостехнадзоре Югры утвержден приказ от 20 июня 2019 года «О назначении ответственного лица за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений, обеспечение соблюдения государственными гражданскими служащими Ханты-Мансийского автономного округа – Югры ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов», которым назначен главный специалист отдела кадровой, правовой и организационной работы Административного управления. Так же должностные обязанности по профилактике коррупционных и иных правонарушений утверждены должностным регламентом главного специалиста.

Работа по противодействию коррупционных и иных правонарушений ведется в соответствии с утвержденным планом работы отдела кадровой, правовой и организационной работы Административного управления Гостехнадзора Югры по профилактике коррупционных и иных правонарушений на 2019 год.

 

На постоянной основе ведется следующая работа:

 

1.                Ежеквартальное проведение аппаратной учебы с государственными гражданскими служащими Гостехнадзора Югры.

В отчетном периоде в повестки аппаратной учебы были включены вопросы:

- заполнение справок о доходах, расходах и обязательствах имущественного характера;

- заполнение сведений об адресах сайтов и (или) страниц сайтов в информационно-коммуникационной сети «Интернет»;

- обзор изменений законодательства, в том числе о государственной гражданской службе и профилактике коррупции;

- вопросы, связанные с применением на практике требований к служебному поведению и Общих принципов служебного поведения гражданских служащих, Кодекса этики и служебного поведения государственных служащих Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (с изменениями);

- вопросы правоприменительной практики, в т.ч. практики применения антикоррупционного законодательства.   

 

2. Организация проведения проверок соблюдения гражданами, замещавшими должности государственной гражданской службы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, ограничений в случае заключения ими трудового договора после ухода с государственной гражданской службы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

За 2019 год было проанализировано пять сообщений по факту заключения трудовых договоров с гражданами, ранее замещавшими должности государственной гражданской службы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в Гостехнадзоре Югры. По результатам проведенных анализов вынесены заключения об отсутствии в рассматриваемых случаях признаков конфликта интересов, коррупционных факторов.

 

3. Ежегодная работа по сбору справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданских служащих и членов их семей, организация проведения анализа достоверности представленных сведений.

В 2019 году в Гостехнадзоре Югры число государственных гражданских служащих, представивших сведения о доходах, расходах и обязательствах имущественного характера составило 97 человек. В рамках проводимой работы был составлен график предоставления сведений государственными гражданскими служащими. Во время приема справок проводились консультации, по окончании сбора справок проведен анализ представленных сведений. Анализ проводился в соответствии с Методическими рекомендациями Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации по вопросам представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и заполнения формы справки в 2019 году (за отчетный 2018 год).

            В установленные законодательством сроки лицами, замещающими должности государственной гражданской службы Гостехнадзора Югры сданы в отдел кадровой, правовой и организационной работы Административного управления Гостехнадзора Югры сведения о доходах, о расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственного гражданского служащего и членов его семьи за 2018 год.

            Направлены запросы в:

- Межрайонную инспекцию ФНС России № 1, в Межрайонные инспекции ФНС России по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре, органы ГИБДД, ГИМС, Росреестр.         

Проведен анализ сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных гражданскими служащими за 2017 год – 96.

Представили сведения об адресах сайтов и (или) страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети “Интернет”, на которых государственным гражданским служащим или муниципальным служащим, гражданином Российской Федерации, претендующим на замещение должности государственной гражданской службы Российской Федерации или муниципальной службы, размещались общедоступная информация, а также данные, позволяющие его идентифицировать за 2018 год – 109 гражданских служащих.

 

4. Мониторинг законодательства о государственной гражданской службе и профилактике коррупции.

 

5. Организация проведения проверок достоверности представляемых гражданами персональных данных, ограничений, связанных с прохождением государственной гражданской службы, в части осуществления предпринимательской или иной деятельности, а также участия в составе учредителя организаций любой организационно-правовой формы и иных сведений при поступлении на государственную гражданскую службу автономного округа до назначения на должность.

В 2019 году при назначении на должность государственной гражданской службы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры проведено 5 указанных проверок.

 

6. Оказание консультативной помощи гражданским служащим по вопросам, связанным с применением на практике требований к служебному поведению и общих принципов служебного поведения гражданских служащих, Кодекса этики и служебного поведения государственных служащих Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

 

7. Размещение и обновление информации, подлежащей размещению на едином официальном сайте Гостехнадзора Югры.

Руководствуясь письмом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации Гостехнадзором Югры проанализировано содержание раздела «Противодействие коррупции» на официальном сайте и приведено наполнение раздела в соответствие требованиям, установленным приказом Минтруда России от 7 октября 2013 года № 530н.

Также на официальном сайте Гостехнадзора Югры в 2019 году размещены наглядные агитационные просветительские материалы по вопросам противодействия коррупции.

 

8. Обеспечение деятельности комиссии по соблюдению требований к служебному поведению гражданских служащих Ханты-Мансийского автономного округа – Югры и урегулированию конфликта интересов в Службе.

В 2019 году проведено одно заседание комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Ханты-Мансийского автономного округа – Югры и урегулированию конфликта интересов, вопросы, рассматриваемые на заседании и решения по ним опубликованы на официальном сайте Гостехнадзора Югры.

 

9. Организация и обеспечение работы по рассмотрению уведомлений представителя нанимателя о фактах обращения в целях склонения государственного гражданского служащего к совершению коррупционных правонарушений.

В текущем году указанные уведомления не поступали.

 

         10. Ознакомление гражданских служащих, поступающих на гражданскую службу с положениями законодательства о государственной гражданской службе в части соблюдения требований к служебному поведению и предотвращению возникновения конфликта интересов на государственной гражданской службе.

         В 2019 году в Гостехнадзор Югры назначены на должность государственной гражданской службы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры 5 человек, которые ознакомлены с положениями законодательства о государственной гражданской службе в части соблюдения требований к служебному поведению и предотвращению возникновения конфликта интересов на государственной гражданской службе.

 

         11. Обеспечение рассмотрения поступивших обращений граждан и должностных лиц, связанных с конфликтом интересов и возможными коррупционными проявлениями на заседаниях комиссии по соблюдению требований к служебному поведению гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов.

         Указанные обращения в 2019 году не поступали.

 

         12. Обеспечение открытости деятельности Службы, включая внедрение мер общественного контроля.

         На 1 декабря 2019 года состоялось 3 заседания Общественного совета (в декабре планируется проведение 1 заседания). В течение отчетного периода актуализирована информация о деятельности Общественного совета. Отдельная ссылка размещена на главной странице официального сайта Гостехнадзора Югры. В указанном разделе размещена информация о деятельности Общественного совета (протоколы, повестки заседаний, планы работы, состав, контактная информация, нормативная база, доклады и о деятельности и др.).

         Открытость Общественного совета выражается также в участии членов Общественного совета в работе координационных и совещательных органов Гостехнадзора Югры, участии в ежеквартальных Публичных обсуждениях правоприменительной практики контрольно-надзорной деятельности в Гостехнадзоре Югры, в заседании комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Ханты-мансийского автономного округа – Югры и урегулированию конфликта интересов в Гостехнадзоре Югры, в заседаниях конкурсных и аттестационных комиссий.

         В рамках осуществления мероприятий общественного контроля члены Общественного совета Гостехнадзора Югры принимали участие в профилактической операции «Снегоход».

Работа по противодействию коррупции в Гостехнадзоре Югры нацелена на выполнение следующих задач:

1)                формирование у лиц, замещающих должности государственной гражданской службы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, а также у граждан нетерпимости к коррупционному поведению;

2)                профилактика коррупционных правонарушений;

3)                осуществление контроля за соблюдением лицами, замещающими должности государственной гражданской службы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры запретов и ограничений;

4)                обеспечение соблюдения требований законодательства Российской Федерации и Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

 

Одним из основных направлений в области антикоррупционного мониторинга является анализ и обобщение результатов антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Гостехнадзора Югры, в том числе независимой антикоррупционной экспертизы.

В 2019 году в Гостехнадзоре Югры была проведена антикоррупционная экспертиза 26 нормативных правовых актов. В результате проведенной антикоррупционной экспертизы не были выявлены коррупциогенные факторы.

В целях обеспечения возможности проведения независимой общественной экспертизы проекты нормативных правовых актов размещаются на официальном интернет-портале для публичного обсуждения действующих нормативных актов и проектов органов власти Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

 

В 2019 году также осуществлялся мониторинг соблюдения требований федерального законодательства при осуществлении закупок для государственных нужд и контроль за расходованием средств бюджета. В рамках этой работы осуществлялся систематический контроль за соблюдением требований, установленных Федеральным законом от 05 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

 

 

Главный специалист отдела

кадровой, правовой и

организационной работы

Административного управления                                                                  Н.Д. Кузнецова